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　　北京將推手機(jī)客戶端約車軟件，業(yè)內(nèi)人士表示，政府或許不會(huì)單獨(dú)再開發(fā)一款新的軟件，政企聯(lián)營具有最大的可能性。也就是說，政府可以通過招標(biāo)，和現(xiàn)有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎(chǔ)上增加對(duì)接等功能。

　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》6月起將實(shí)施。為提高出租車司機(jī)應(yīng)召的積極性，3元錢的出租車電話叫車費(fèi)用將進(jìn)行調(diào)整，提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還將聽證，征求社會(huì)各界意見。

　　3元錢的出租車電話叫車費(fèi)用將進(jìn)行調(diào)整，提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，電召服務(wù)費(fèi)收入分配將向駕駛員傾斜。

　　具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還需要按照相關(guān)程序進(jìn)行聽證，廣泛征求社會(huì)各界的意見。

　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》6月1日起實(shí)施，北京將建統(tǒng)一特服號(hào)碼調(diào)度平臺(tái)，提供24小時(shí)電話約車、網(wǎng)絡(luò)約車、手機(jī)約車等電召服務(wù)。

　　電召服務(wù)形式分為即時(shí)叫車和預(yù)約叫車。即時(shí)叫車指約車時(shí)間與用車時(shí)間間隔小于30分鐘;預(yù)約叫車指約車時(shí)間與用車時(shí)間間隔大于30分鐘且小于24小時(shí)。

　　北京市交通委此前表示，北京將推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制。提前4小時(shí)預(yù)約，99%可以滿足。此外，即時(shí)預(yù)約，能有70%至80%成功率。目前全市電話約車的乘客并不是太多，平均每日大概3萬起左右，預(yù)約成功率60%以上。

　　對(duì)于預(yù)約率不高，一些出租車司機(jī)表示，主要怕堵車和乘客“爽約”。有時(shí)接到叫車電話前去接乘客，結(jié)果到了地方卻沒人，白跑一趟。此外，早晚高峰和特殊天氣時(shí)，堵車嚴(yán)重，有的司機(jī)也會(huì)挑活兒，不愿意去距離短的活兒。

　　記者從相關(guān)部門了解到，為提高出租車司機(jī)應(yīng)召的積極性，目前3元錢的電話叫車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整。提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車每次收費(fèi)或?qū)⒄{(diào)至8元，即時(shí)叫車每次收費(fèi)5元，電召服務(wù)費(fèi)收入分配將向駕駛員傾斜。目前電召預(yù)約費(fèi)用是3元錢，司機(jī)能分得2元錢。

　　除了調(diào)整電話叫車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出租汽車調(diào)度中心和出租汽車企業(yè)還將建立考核獎(jiǎng)懲制度，將電召服務(wù)質(zhì)量納入內(nèi)部考核體系。調(diào)度中心將與出租汽車企業(yè)配合，建立電召服務(wù)保障車隊(duì)，對(duì)無應(yīng)答的業(yè)務(wù)啟動(dòng)指派任務(wù)流程，確保預(yù)約乘客用上車。

　　《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》提出，北京將推手機(jī)約車服務(wù)，意味著全市將推一款手機(jī)客戶端約車軟件。在目前市面上幾款成熟的手機(jī)叫車軟件“叫好又叫座”的情形下，政府再推一款相似的軟件是否有必要?另有聲音指出，政府應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和規(guī)范者，不應(yīng)由政府主導(dǎo)來做具體的產(chǎn)品。

　　1 政府是否有必要新建叫車軟件?

　　政府可與現(xiàn)有軟件合作增對(duì)接功能

　　據(jù)介紹，市交通委將整合全市出租車調(diào)度資源，推出一個(gè)智能手機(jī)客戶端，涵蓋全市6.6萬輛出租車信息。市民通過客戶端可以查詢到所在位置周圍的空車信息，并可向空車發(fā)出信息，也可以點(diǎn)擊“我要打車”，司機(jī)接活兒后就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系乘客。

　　多名正在使用打車軟件的司機(jī)表示，政府開發(fā)的打車軟件肯定有他的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樵撥浖苣依ㄈ兴谐鲎廛?，這是其他打車軟件沒法比的。另外，現(xiàn)在的打車軟件主要靠“搶單”，好的活兒都搶，但一些相對(duì)近的活兒大家都沒興趣，造成“流單”，政府則可依托統(tǒng)一平臺(tái)，通過指派等方式保證乘客能約上車。

　　有市民表示，目前一些打車軟件的界面只能看到周邊有哪些車，但不能顯示是否為空車。如果政府推出的軟件真能讓乘客查詢周邊空車，主動(dòng)發(fā)送打車信息，會(huì)更加方便。

　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，政府或許不會(huì)單獨(dú)再開發(fā)一款新的軟件，政企聯(lián)營具有最大的可能性。也就是說，政府可以通過招標(biāo)，和現(xiàn)有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎(chǔ)上增加對(duì)接等功能。

　　該人士說，手機(jī)打車軟件的開發(fā)難度并不大，但運(yùn)營成本和難度會(huì)相對(duì)較大。政府應(yīng)做好監(jiān)管職能，還要提供一些資源的調(diào)配和支持，而大多數(shù)的運(yùn)營和技術(shù)保障還是由企業(yè)來做。同時(shí)，政府不管是開發(fā)新軟件還是借助已有的軟件平臺(tái)，除了滿足北京市范圍的打車需求，還應(yīng)進(jìn)行多個(gè)城市平臺(tái)的對(duì)接。

　　2 政府介入是否會(huì)將民間打車軟件清除出去?

　　政府推軟件不會(huì)清除“民間軟件”

　　對(duì)于政府即將推出“涵蓋全市出租車”的手機(jī)打車軟件，坊間的一種擔(dān)心是隨著政府介入，是否要將此前打著“民間”烙印的打車軟件清除出去，形成壟斷。

　　北京市交通委主任劉小明曾經(jīng)明確表示，目前的打車軟件都是市場行為，將對(duì)打車軟件進(jìn)行規(guī)范并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如果這些軟件符合標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，就可以繼續(xù)運(yùn)作。

　　市交通委運(yùn)輸局日前表示，將盡快推出規(guī)范出租行業(yè)電召服務(wù)有關(guān)實(shí)施辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重?cái)_序的公司將清除。電召公司不得為非運(yùn)營車輛提供電召服務(wù)，不得進(jìn)行私自抬價(jià)、惡性競爭等擾序行為。

　　有市民表示，政府應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和規(guī)范者，規(guī)范管理市場的產(chǎn)品，具體產(chǎn)品的開發(fā)和投入應(yīng)由市場或企業(yè)來生產(chǎn)，不應(yīng)由政府來做具體的產(chǎn)品，這樣政府是“即做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員”。

　　對(duì)此，有專家表示，政府主導(dǎo)推出手機(jī)打車軟件其實(shí)做的是一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，就像網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約也是作為市民打車的一個(gè)平臺(tái)，隨著智能手機(jī)的普及，這種平臺(tái)也逐漸向手機(jī)上轉(zhuǎn)移。

　　當(dāng)然，在該平臺(tái)上，政府不能搞壟斷，也不能借此牟利。從現(xiàn)在來看，政府推打車軟件更多是方便市民打車，如果也和現(xiàn)有手機(jī)軟件一樣免費(fèi)使用的話，應(yīng)該也無妨。

　　3 現(xiàn)有打車軟件將如何發(fā)展?

　　“公私合營”提高乘客叫車成功率

　　來自“嘀嘀打車”的消息稱，該公司本月與北京市出租車調(diào)度中心96106達(dá)成合作，并完成技術(shù)對(duì)接，這意味著將調(diào)度中心更多的出租車引入這一打車平臺(tái)。據(jù)了解，嘀嘀打車此前已覆蓋2.1萬輛出租車，與96106合作后，刨除重疊部分后已覆蓋4.3萬輛，約占北京市出租車總量的65%。

　　而早在2012年9月，“搖搖招車”與出租公司和出租車司機(jī)簽署合作，開通了“96109”免費(fèi)叫車熱線，做到車載電臺(tái)與手機(jī)雙平臺(tái)精準(zhǔn)定位。這也成為了繼96106、96103后北京第一家開通官方認(rèn)證出租車調(diào)度電話的公司。

　　對(duì)于企業(yè)與官方的合作，“嘀嘀打車”的開發(fā)者小桔科技有限公司市場經(jīng)理卓然表示，這對(duì)于今后的發(fā)展會(huì)有好處。同時(shí)，這次對(duì)接合作也更方便了司機(jī)和乘客，以前很多96106的司機(jī)只有車載臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接后乘客通過“嘀嘀打車”發(fā)布的訂單也能即時(shí)發(fā)送到車載臺(tái)上。由于車輛覆蓋面的擴(kuò)大，會(huì)提高乘客下單的成功率，更多司機(jī)也可以實(shí)現(xiàn)與乘客的供求信息對(duì)稱。