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業(yè)內(nèi)人士表示,隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進(jìn),未來一段時間國內(nèi)天然氣需求仍將快速增長,供求矛盾依然突出,天然氣價格改革迫在眉睫。
國家發(fā)改委12日下發(fā)通知,決定自9月1日起非居民用氣存量天然氣門站價格每平方米提高0.4元,居民用氣門站價格不作調(diào)整。此舉有望緩解我國進(jìn)口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象,促進(jìn)資源的高效節(jié)約利用。
為理順天然氣價格,2013年6月,國家出臺了天然氣價格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價關(guān)系的水平,存量氣價格調(diào)整分3年實(shí)施,計(jì)劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。
天然氣供求矛盾突出進(jìn)口銷售價格嚴(yán)重倒掛
今年1月份,國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國天然氣產(chǎn)量1210億立方米,同比增長9.8%。其中,常規(guī)天然氣1178億立方米,非常規(guī)氣中頁巖氣2億立方米,煤層氣30億立方米。我國天然氣進(jìn)口量534億立方米,增長25.6%,其中管道氣增長24.3%,液化天然氣增長 27.0%。我國天然氣對外依存度已經(jīng)超過30%。
由于我國天然氣消費(fèi)需求快速增長,國產(chǎn)資源已不能滿足市場需求,今年以來我國頻頻簽署天然氣進(jìn)口合同及協(xié)議。
中石油和俄羅斯天然氣公司簽署的《中俄東線管道供氣購銷合同》約定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年。此外,中海油分別與法國道達(dá)爾、BP公司簽署協(xié)議,加大我國液化天然氣進(jìn)口量;中石化也與馬來西亞國家石油公司簽署了為期20年、LNG非權(quán)益量300萬噸/年的框架協(xié)議。
但是,由于我國天然氣價格改革始終不到位,進(jìn)口天然氣銷售價格嚴(yán)重倒掛,嚴(yán)重影響了企業(yè)的盈利能力。數(shù)據(jù)顯示,中國從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價格為2.5元/立方米,而政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價為1.27元/立方米。中石油2013年年報(bào)顯示,該公司銷售進(jìn)口氣凈虧損418.72億元。
目前,我國進(jìn)口管道天然氣主要來源國是土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦,進(jìn)口液化天然氣的主要來源國是卡塔爾、澳大利亞、馬來西亞、印度尼西亞。與此同時,2013年,我國天然氣表觀消費(fèi)量1692億立方米,增長12.9%。